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广州社保代理工平等待遇的规制

国外劳务派遣工的平等待遇保障
欧盟于1997年及1999年分别公布《部分时间指令》(基于同一劳动同一工资原则,禁止差别的劳动时间)及《定期劳动契约指令》(导入定期契约劳动者及常用劳动者均等待遇原则,防止定期雇用契约滥用或反复更新等)。甚至2002年欧盟委员会更提出《派遣劳动者劳动条件相关指令案》。其中被派遣劳动者的劳动条件,应与用工单位能相互比较的劳动者均等。具体而言,保障被派遣劳动者从派遣最初的那一日开始,即与用工单位同种或类似的劳动者均等待遇。但加盟国的相关劳资间如有合意亦可采特例措施,如无特例则适用指令之原则。虽然遭到英国反对,但该指令还是于2008年10月经欧洲会议通过正式成立。许多欧盟成员国依据该指令设置被派遣劳动者与正式工均等待遇的法律制度。“31997年的ILO第181号公约通过之后,欧盟成员国中的西班牙、芬兰、意大利和荷兰等国都签署了该公约。现行的欧盟共同体的法律,已经在有些方面建立了非典型雇佣的工人与用工单位固定雇员同等待遇的制度。欧洲共同体议会通过的 91/383/EEC,97/81/EC以及 1999/70/EC号指令,规定非典型雇佣的工人与典型雇佣关系中的雇员在身体健康和人身安全方面和其他基本劳动条件方面获得同等待遇的保护。
而且,欧盟成员国中,已经有9个国家的国内法中规定了被派遣劳动者与用工单位固定雇员同等待遇的原则。
德国2002年修改《德国劳务派遣法》和《德国就业促进法》,就是以欧盟指令为蓝本,完全改变了传统的规制模式,建立了一种新的规制模式:
第一,德国修改劳务派遣法,确定“平等待遇原则”;
第二,劳务派遣行政许可制度仍然保留,但豁免范围扩大;
第三,取消了对派遣单位的相关限制。
如何保障派遣劳工的收入,是各国和地区关注的问题,目前对派遣劳工的收入保障措施一般有以下几种。一是派遣机构与要派机构的共同保障,一般又分为两种:
(l)直接连带给付责任。我国台湾地区“派遣劳动法草案”(第13条)把这种直接连带给付责任,作为法定强制条款加入派遣机构与要派机构订立的劳动力派遣合同,来保障派遣劳工的工资支付。
(2)要派机构代为支付。在派遣机构欠缺支付能力的情况下,由要派机构支付,采用这种保障方式的是法国。《法国劳动法典》L124一8规定,派遣机构有义务在任何时候证明其如不能履行自己的义务,有资金保证支付(工资等)。如提供的保证不足,由要派机构取代派遣机构支付。64二是采用保险措施。采用这种保障方式的是秘鲁。《秘鲁就业促进法》第180条,派遣机构要获得授权从事劳动力派遣的活动,需要在其申请中附与保险公司的保险单,其保险额应当用来保证在企业无法保证必要的清算的情况下向工人支付工资、社会保障和福利津贴。

国外劳务派遣工能否适用无固定期限劳动合同
德国劳务派遣期限最初规定为不能超过三个月,后经两次修改,调整为9个月、12个月;2002年延长至24个月,从 2004年起取消了劳务派遣的期限限制。德国法律现将派遣单位与派遣劳动者之间视为成立了不定期的劳动合同关系,从而为派遣劳动者提供了与正式劳动者一样的全面法律保护,故不存在期限问题。规定禁止劳务派遣协议或者劳动合同中有关用工单位直接雇佣被派遣劳动者是无效的,《德国劳务派遣法》规定,该无效协议的后果是,用工单位与被派遣劳动者之间成立雇佣关系。规定用工单位超过期限使用被派遣劳动者,用工单位承担直接雇佣工人的义务。““
《法国劳动法典》就派遣期限规定,用工企业与派遣劳工在签订安排工作合同时,约定明确的到期日;如为替代缺勤雇员或劳动合同中止雇员,或等待以不定期劳动合同招聘的雇员实际上岗,则也可以不约定到期日,但应当订立一个最短期限,到期日为被替代的受薪雇员终止缺勤之日或所订合同的标的实现之日。法国关于用工期限的规定相对灵活,但这种做法是建立在派遣劳工有权从用工企业处得到以补充工资名义给付的,旨在补偿其不稳定就业状态的补偿金的基础上的。用工企业、派遣单位与派遣劳工签订的书面安排工作合同,以及派遣单位与派遣劳工签订的书面劳动合同,均需载明不得禁止用工企业在派遣劳工完成工作任务后聘用该派遣劳工。用工企业继续让其工作而未与其订立劳动合同或者没有订立新的安排工作合同,则视为双方订立了无固定期限的劳动合同。

来源:广州华路卓企业管理咨询有限公司 发布时间:2012-06-20 21:02:08
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